Asociacijos ir labdaros ir paramos fondo steigimas: steigėjai ir įstatai

Asociacijai įsteigti reikia ne mažiau kaip trijų steigėjų. Jie pasirašo steigimo sutartį, parengia įstatų projektą ir sušaukia steigiamąjį susirinkimą, kuris priima įstatus ir sudaro bent vieną valdymo organą. Labdaros ir paramos fondą gali steigti ir vienas asmuo: tada vietoj sutarties surašomas steigimo aktas. Fondo pavadinime privalo būti žodžiai „labdaros“ ar „paramos“ arba „labdaros ir paramos“. Abu juridiniai asmenys laikomi įsteigtais nuo įregistravimo Juridinių asmenų registre, o pagal pavyzdines formas dokumentus galima pateikti be notaro.

Kuo skiriasi asociacijos, fondo ir viešosios įstaigos tikslai

Asociacijos tikslas yra koordinuoti narių veiklą, atstovauti jų interesams ir juos ginti arba tenkinti kitus viešuosius interesus (Asociacijų įstatymo 2 straipsnio 1 dalis, AĮ 2 str. 1 d.). Labdaros ir paramos fondo pagrindinis tikslas yra teikti labdarą ir paramą visuomenei naudingose srityse (Labdaros ir paramos fondų įstatymo 2 straipsnio 1 dalis, LPFĮ 2 str. 1 d.). Viešoji įstaiga steigiama viešiesiems interesams tenkinti teikiant viešąsias paslaugas ir (ar) vykdant kitą visuomenei naudingą veiklą (Viešųjų įstaigų įstatymo 2 straipsnis, VšĮĮ 2 str.). Taigi asociacija pirmiausia vienija narius, fondas skirsto paramą, o viešoji įstaiga teikia paslaugas.

Nei asociacija, nei fondas negali skirstyti pelno savo nariams ar dalininkams. Asociacijai draudžiama mokėti steigėjui ar nariui išmokas iš perviršio (pelno) (AĮ 16 str. 2 d. 2 p.), fondui – mokėti tokias išmokas dalininkui (LPFĮ 18 str. 2 d. 3 p.). Kaip apmokestinamos asociacijos ar fondo pajamos, yra atskiras mokesčių klausimas, kurio šis straipsnis neaptaria.

Asociacija: steigėjai ir nariai

Asociacijos steigėjais gali būti 18 metų sulaukę veiksnūs fiziniai asmenys ir (ar) juridiniai asmenys, sudarę steigimo sutartį. Minimalus steigėjų skaičius yra trys (AĮ 4 str. 1 d.). Steigimo sutartį pasirašo visi steigėjai (AĮ 4 str. 2 d.), o nuo įregistravimo jie tampa asociacijos nariais (AĮ 4 str. 3 d.).

Trijų narių riba galioja ir vėliau: minimalus asociacijos narių skaičius yra trys (AĮ 13 str. 1 d.). Asociacijų, kurių veikla susijusi su vaikų ir jaunimo poreikiais, nariais gali būti ir jaunesni kaip 18 metų asmenys (AĮ 13 str. 2 d.).

Steigimo sutartis, steigiamasis susirinkimas ir įstatai

Steigimo sutartyje privaloma nurodyti steigėjus, asociacijos pavadinimą, buveinę ir sutarties sudarymo datą (AĮ 5 str. 1 d.). Joje taip pat galima nustatyti steigėjų turtinius įsipareigojimus, steigimo išlaidų kompensavimą, asmenis, atstovaujančius steigiamai asociacijai, ir steigiamojo susirinkimo tvarką (AĮ 5 str. 2 d.).

Iki įregistravimo steigėjai parengia įstatų projektą ir sušaukia steigiamąjį susirinkimą. Jame priimami įstatai ir sudaromas bent vienas valdymo organas (AĮ 4 str. 4 d.). Steigiamos asociacijos vardu veikia steigimo sutartyje nurodytas arba steigiamojo susirinkimo įgaliotas asmuo (AĮ 4 str. 5 d.). Jis įstatus turi pasirašyti ne vėliau kaip per tris dienas nuo steigiamojo susirinkimo dienos (AĮ 12 str. 4 d.). Tačiau AĮ 12 straipsnio 5 dalis (AĮ 12 str. 5 d.) nustato, kad steigiamos asociacijos įstatus pasirašo steigiamojo susirinkimo paskirtas (išrinktas) vienasmenis valdymo organas. Kad abi taisyklės būtų įvykdytos, šioms pareigoms skirkite tą patį asmenį. Įstatus pasirašiusių fizinių asmenų parašų tikrumas notaro netvirtinamas (AĮ 12 str. 7 d.).

Įstatuose turi būti nurodyti AĮ 12 straipsnio 2 dalyje (AĮ 12 str. 2 d.) išvardyti dalykai: pavadinimas, teisinė forma, veiklos tikslai, narių teisės ir pareigos, narių priėmimo, išstojimo ir pašalinimo tvarka, organų kompetencija ir sušaukimo tvarka, įstatų keitimo tvarka, lėšų ir pajamų naudojimo tvarka ir kiti. Veiklos tikslai turi būti apibūdinti aiškiai ir išsamiai, nurodant veiklos sritis bei rūšis (AĮ 12 str. 2 d. 4 p.; CK 2.47 str. 2 d.). Asociacija gali vykdyti ūkinę komercinę veiklą, kuri neprieštarauja jos įstatams bei tikslams ir reikalinga tikslams pasiekti (AĮ 11 str. 2 d.).

Asociacijos valdymas ir nario mokesčiai

Asociacijoje turi būti visuotinis narių susirinkimas arba kitas organas, turintis jo teises, ir valdymo organas, vienasmenis ar (ir) kolegialus (AĮ 7 str. 2 ir 5 d.). Jei kitas organas (konferencija, suvažiavimas ar pan.) turi tik dalį susirinkimo teisių, visuotinis narių susirinkimas vis tiek privalomas (AĮ 7 str. 4 d.). Ar būtina valdyba ir ar gali būti narių be balso teisės, rašėme straipsnyje Ar asociacijai būtina valdyba ir ar gali būti narių be balso teisės.

Visuotiniame narių susirinkime kiekvienas narys turi vieną balsą (AĮ 8 str. 4 d.). Įstatams keisti ir sprendimams dėl pertvarkymo ar pabaigos reikia ne mažiau kaip 2/3 susirinkime dalyvaujančių narių balsų (AĮ 8 str. 7 d.).

Stojamųjų įnašų ir nario mokesčių dydį bei mokėjimo tvarką nustato visuotinis narių susirinkimas (AĮ 8 str. 1 d. 4 p.). Narys gali bet kada išstoti, tačiau jo stojamieji įnašai, nario mokesčiai ir kitaip asociacijai nuosavybėn perduotos lėšos ir turtas negrąžinami (AĮ 13 str. 4 d. 4 p.). 2018 m. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas vienoje byloje paliko galioti sprendimą, kuriuo narei, 2016 m. pateikusiai pareiškimą išstoti, priteista iki tol nesumokėtų nario mokesčių skola, ir nurodė, kad pareiga mokėti nario mokestį „kyla iš narystės teisinių santykių“ (LAT e3K-3-90-915/2018). Tai vienos bylos baigtis, priklausiusi ir nuo tos asociacijos įstatų, todėl bendros taisyklės dėl išstojusio nario skolų ji nenustato ir klausimas neišspręstas.

Labdaros ir paramos fondas: steigėjai, tikslai ir valdymas

Fondo steigėjais gali būti fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, sudarę steigimo sutartį ir iki įregistravimo įsipareigoję skirti fondui įnašus pinigais ar turtu. Kai steigėjas vienas, jis surašo steigimo aktą (LPFĮ 4 str. 1 d.). Steigėjais negali būti asmenys, kurie pagal Labdaros ir paramos įstatymą negali būti paramos teikėjais (LPFĮ 4 str. 2 d.). Nuo įregistravimo steigėjai tampa fondo dalininkais (LPFĮ 4 str. 4 d.).

Steigimo sutartyje turi būti nurodyti steigėjai, pavadinimas ir buveinė, steigėjų turtiniai ir neturtiniai įsipareigojimai, veiklos tikslai ir sutarties data (LPFĮ 5 str. 1 d.). Kaip ir asociacijoje, steigiamasis susirinkimas priima įstatus ir sudaro bent vieną valdymo organą (LPFĮ 4 str. 5 d.). Įstatų turinį nustato LPFĮ 14 straipsnio 2 dalis (LPFĮ 14 str. 2 d.), o įstatus galima rengti pagal pavyzdinius įstatus (LPFĮ 14 str. 3 d.).

Fondas turi turėti visuotinį dalininkų susirinkimą ir valdymo organą (LPFĮ 7 str. 1 d.). Kiekvienas dalininkas turi vieną balsą, jei įstatai balsų nesieja su įnašo dydžiu (LPFĮ 8 str. 4 d.). Dalininkas gali bet kada išstoti, tačiau jo įnašai negrąžinami (LPFĮ 15 str. 1 d. 3 p.). Vyriausybės nustatyta tvarka administravimo išlaidoms per metus galima panaudoti ne daugiau kaip 20 procentų tų metų fondo pajamų (LPFĮ 18 str. 6 d.).

Fondas gali valdyti neliečiamąjį kapitalą, tai yra nuo kito turto atskirtas lėšas, kurių investavimo pajamos naudojamos fondo tikslams (LPFĮ 2 str. 2 d.). Jei fondas jį valdys, registrui papildomai pateikiamas steigiamojo susirinkimo sprendimas pradėti valdyti neliečiamąjį kapitalą (Juridinių asmenų registro nuostatų 83 punktas, JAR nuostatų 83 p.).

Kai fondas yra nevyriausybinė organizacija, duomenys apie jo dalininkus teikiami Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos (JADIS) tvarkytojui ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo įregistravimo (LPFĮ 6¹ str. 1 ir 4 d.). Asociacijų tarp juridinių asmenų, kurių dalyvių duomenys renkami JADIS, nėra (JADIS nuostatų 5.1 p.). Tačiau naudos gavėjų duomenis JADIS renka apie visų teisinių formų juridinius asmenis (JADIS nuostatų 5.2 p.). Kaip tai daroma, rašėme straipsnyje Naudos gavėjai JADIS: kas pateikia duomenis ir kaip gauti išrašą.

Pavadinimo reikalavimai

Fondo pavadinime turi būti žodžiai „labdaros“ ar „paramos“ arba „labdaros ir paramos“ (LPFĮ 3 str. 1 d.). Asociacijos pavadinime gali būti žodžiai „asociacija“, „visuomeninė organizacija“, „susivienijimas“, „konfederacija“, „sąjunga“, „draugija“ ar kiti (AĮ 2 str. 2 d.). Abiem atvejais pavadinimas sudaromas laikantis lietuvių bendrinės kalbos normų ir negali būti vien bendrinis veiklos rūšies žodis ar vietovardis (CK 2.40 str. 2 d.). Trumpąjį valstybės pavadinimą „Lietuva“ galima vartoti tik esant bent vienai JAR nuostatų 105 punkte (JAR nuostatų 105 p.) nurodytai sąlygai.

Asociacijos ir fondo buveinė turi būti Lietuvos Respublikoje (AĮ 2 str. 3 d.; LPFĮ 3 str. 2 d.).

Registracija

Asociaciją registruoti galima, kai sudaryta steigimo sutartis, sušauktas steigiamasis susirinkimas, priimti įstatai, sudarytas bent vienas valdymo organas ir įvykdytos kitos steigimo sutarties prievolės (AĮ 6 str. 2 d.). Fondui taikoma ta pati taisyklė (LPFĮ 6 str. 2 d.). Registrui pateikiamas prašymas, steigimo sutartis ar steigimo aktas ir steigimo dokumentas (JAR nuostatų 82 p.). Steigimo dokumentai netenka galios, jei per šešis mėnesius nuo jų sudarymo dienos jie nepateikiami registrui, nebent kiti įstatymai nustato kitokį terminą (CK 2.46 str. 5 d.).

Bendra taisyklė: steigiant juridinį asmenį, dokumentai pateikiami notarui (JAR nuostatų 45.1 p.). Notaras tvirtina dokumentus, patvirtinančius duomenų tikrumą ir steigimo dokumentų atitiktį įstatymams (CK 2.64 str. 2 d. 4 p.). Be notaro dokumentus galima pateikti elektroniniu būdu tiesiogiai Registrų centrui. Tam turi būti įvykdytos visos JAR nuostatų 47 punkto (JAR nuostatų 47 p.) sąlygos:

• steigimo sandoris ir įstatai parengti pagal pavyzdines formas;
• pavadinime neketinama vartoti trumpojo valstybės pavadinimo „Lietuva“;
• veiklos sritys ir rūšys pasirinktos iš Ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriaus;
• fondas nevaldo neliečiamojo kapitalo.

Gavęs dokumentus ir patvirtinimą, kad atlyginimas už registravimą sumokėtas, registro tvarkytojas juos patikrina ne vėliau kaip per vieną darbo dieną, kai jie pateikti tiesiogiai elektroniniu būdu, kitais atvejais per tris darbo dienas (JAR nuostatų 128 p.; CK 2.64 str. 3 d.). Asociacija ir fondas laikomi įsteigtais nuo įregistravimo (AĮ 6 str. 4 d.; LPFĮ 6 str. 4 d.).

Daugiau apie įmonės steigimą

• Juridinių asmenų steigimas: paslaugos puslapis
• Filialas, atstovybė ar dukterinė bendrovė: kaip užsienio įmonei pradėti
• MB pertvarkymas į UAB: sprendimas, kapitalas, kreditoriai ir terminai
• Įstatinio kapitalo mažinimas UAB: tikslai, kreditoriai ir terminai
• Nepiniginis įnašas į UAB kapitalą: turtas, vertinimas ir paskola
• UAB įstatų keitimas: kiek balsų reikia, kada notaras ir registracija

Kaip pradėti

Atsiųskite steigėjų sąrašą su jų duomenimis, numatomą pavadinimą, buveinę, veiklos tikslus ir valdymo organą. Fondo atveju nurodykite ir kiekvieno steigėjo įnašą bei ar fondas valdys neliečiamąjį kapitalą.

Tel. +370 5 212 1506, el. paštas info@linden.lt

Plačiau apie šią paslaugą: Juridinių asmenų steigimas.