Maisto tvarkymo subjekto registravimas ir patvirtinimas VMVT: kuo skiriasi

Maistą tvarkyti gali tik Valstybinėje maisto ir veterinarijos tarnyboje (VMVT) registruoti ar patvirtinti subjektai ir tik tose vietose, kurios nurodytos registruojant ar tvirtinant (Maisto įstatymo 4 straipsnio 3 dalies 4 punktas, MĮ 4 str. 3 d. 4 p.). Patvirtinimas privalomas gyvūninio maisto tvarkymo subjektams, išskyrus mėsines, žvejybos laivų (pirminės gamybos) veiklą, mažais kiekiais gaminamų gyvūninio maisto produktų gamybą ir gyvų žuvų tvarkymą prekyboje, taip pat daigų auginimo įmonėms (MĮ 4² str. 1 d.). Visi kiti maisto tvarkymo subjektai registruojami (MĮ 4¹ str. 1 d.). Kavinės ir restoranai registruojami (Maisto tvarkymo subjektų patvirtinimo ir registravimo tvarkos aprašo, toliau – Registravimo aprašas, 1 priedas). Patvirtintam subjektui suteikiamas patvirtinimo numeris (MĮ 4² str. 4 d.). Patvirtinimas suteikiamas ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo visų tinkamai įformintų dokumentų gavimo, o jei infrastruktūra tinka, bet kiti reikalavimai dar nevykdomi, suteikiamas laikinasis patvirtinimas iki 6 mėnesių (MĮ 4² str. 3 d.).

Kaip registruojama kavinė ar restoranas ir kokie yra registravimo terminai, aprašėme puslapyje Leidimai kavinės, restorano veiklai. Čia kalbame apie patvirtinimą, pakeitimus ir tai, kas nutinka registravimui ar patvirtinimui vėliau.

Kas lemia, ar reikia patvirtinimo

Lemia tai, kokį maistą tvarkote, kokią veiklą vykdote ir kam maistą tiekiate.

ES teisė. Įmonės, tvarkančios gyvūninės kilmės produktus, kuriems Reglamento (EB) Nr. 853/2004 III priede nustatyti reikalavimai, negali veikti, kol kompetentinga institucija jų nepatvirtino (Reglamento (EB) Nr. 853/2004 4 straipsnio 2 dalis). Išimtys taikomos pirminei gamybai, vežimui, laikymui, kai nereikia laikytis temperatūros reikalavimų, ir mažmeninei prekybai. Mažmeninei prekybai reglamentas netaikomas, jei aiškiai nenurodyta kitaip. Tačiau jis taikomas tam tikrais atvejais, kai mažmenininkas gyvūninės kilmės maistą tiekia kitai įmonei (Reglamento (EB) Nr. 853/2004 1 straipsnio 5 dalis).

Lietuvos tvarka. Gyvūninio maisto tvarkymo subjektų patvirtinimo ir registravimo tvarkos aprašas (toliau – Gyvūninio maisto aprašas) nustato, kad patvirtinimas privalomas subjektams, tvarkantiems Reglamento (EB) Nr. 853/2004 I priedo 8.1 papunktyje nurodytus gyvūninius produktus, ir subjektams, vykdantiems aprašo 5 priede nurodytą veiklą (Gyvūninio maisto aprašo 7 punktas). Šiame priede išvardytos, pavyzdžiui, skerdyklos, išpjaustymo, maltos mėsos ir mėsos gaminių įmonės, gamybos įmonei nepriklausantys šaltieji sandėliai, didmeninės prekybos įmonės, pieno perdirbimo įmonės ir kiaušinių pakavimo centrai (Gyvūninio maisto aprašo 5 priedas). Mėsinės, gyvų žuvų prekyba ir mažais kiekiais gaminamų gyvūninių produktų tiekėjai registruojami (Gyvūninio maisto aprašo 12 punktas, 6 priedas).

Registravimo aprašas taikomas maisto tvarkymo subjektams, išskyrus gyvūninio maisto tvarkymo subjektus, kuriems taikomas Gyvūninio maisto aprašas (Registravimo aprašo 2 punktas). Jo 1 priede tarp registruojamų veiklų nurodyta kavinių, užkandinių, restoranų veikla ir gėrimų pardavimo vartoti vietoje veikla, registruojamos neatliekant patikrinimo vietoje (Registravimo aprašo 1 priedas). Pagal šį aprašą tvirtinami tik daigus auginantys subjektai, kiti registruojami (Registravimo aprašo 5 punktas).

Kaip vyksta patvirtinimas

Kreipdamiesi turite įrodyti, kad laikotės maisto tvarkymo reikalavimų, ir pateikti dokumentus dėl teisės naudotis vieta, infrastruktūros, įrangos, higienos, veiklos apimties ir savikontrolės sistemos (MĮ 4² str. 2 d.). Gyvūninio maisto atveju pateikiate nustatytos formos prašymą, patalpų planą su įrenginių išdėstymu ir gamybos proceso aprašymą su projektiniu pajėgumu (Gyvūninio maisto aprašo 17 punktas).

Eiga pagal Gyvūninio maisto aprašą:

• Per 3 darbo dienas VMVT patvirtina, kad prašymą gavo, ir nurodo nagrinėjimo terminą. Atsakymo nepateikimas per terminą nelaikomas patvirtinimu (Gyvūninio maisto aprašo 18 punktas).
• Per 5 darbo dienas VMVT įvertina dokumentus ir, jei ko trūksta, Jus informuoja (Gyvūninio maisto aprašo 19 punktas).
• Patikrinimo metu turite turėti vandens tiekimo ir nuotekų šalinimo planą, šalutinių gyvūninių produktų tvarkymo aprašymą, rizikos veiksnių analizės ir svarbiųjų valdymo taškų (RVASVT) sistemos principais paremtų procedūrų aprašymą, geros higienos praktikos aprašymą ir teisę naudotis patalpomis patvirtinantį dokumentą (Gyvūninio maisto aprašo 20 punktas).
• Per 10 darbo dienų nuo visų dokumentų gavimo VMVT patikrina subjektą ir per 3 darbo dienas nuo patikrinimo priima sprendimą arba atsisako patvirtinti, nurodydama motyvus (Gyvūninio maisto aprašo 21 punktas).

Laikinasis patvirtinimas. Jei infrastruktūra ir įranga atitinka reikalavimus, bet dar negalite įrodyti, kad laikysitės kitų higienos reikalavimų, suteikiamas laikinasis patvirtinimas, galiojantis ne ilgiau kaip 6 mėnesius (Gyvūninio maisto aprašo 8 punktas). Ne vėliau kaip per 3 mėnesius VMVT Jus patikrina ir, jei atitinkate reikalavimus, suteikia patvirtinimą (Gyvūninio maisto aprašo 9 punktas).

Patvirtinimas suteikiamas neterminuotam laikui (Gyvūninio maisto aprašo 14 punktas). Kiekvienam kitu adresu esančiam pastatui suteikiamas atskiras patvirtinimas ir numeris, nebent pastatai yra toje pačioje Jums priklausančioje uždaroje teritorijoje (Gyvūninio maisto aprašo 11 punktas). Patvirtintų subjektų sąrašas skelbiamas VMVT interneto svetainėje (Gyvūninio maisto aprašo 16 punktas). Teisės aktuose vartojamas žodis „patvirtinimas“. Sprendimas jį suteikti įforminamas VMVT Paslaugų departamento Centralizuoto leidimų išdavimo skyriaus vadovo įsakymu (Gyvūninio maisto aprašo 6 punktas).

Patvirtinimas nesuteikiamas, jei nepateikiate nustatytų dokumentų ir neištaisote trūkumų arba jei veiklos sąlygos neatitinka maisto srities reikalavimų (MĮ 4² str. 5 d.).

Kokius pakeitimus reikia tvarkyti

Nauja vieta. Kadangi maistą tvarkyti galima tik registravimo ar patvirtinimo metu nurodytose vietose (MĮ 4 str. 3 d. 4 p.), naujai vietai reikia atskiro registravimo ar patvirtinimo.

Nauja veikla ar pasikeitę duomenys. Gyvūninio maisto subjekto duomenų keitimas ar papildymas įforminamas VMVT Paslaugų departamento skyriaus vadovo įsakymu (Gyvūninio maisto aprašo 6 punktas). Subjektas, kuriam taikomas Registravimo aprašas, per 10 darbo dienų turi pranešti VMVT, jei nutraukia veiklą, yra likviduojamas ar reorganizuojamas, remontuoja patalpas taip, kad tai turi įtakos maisto tvarkymui, nori pakeisti ar papildyti veiklos rūšis arba pasikeičia jo pavadinimas, teisinė forma ar kodas (Registravimo aprašo 11 punktas). Norėdamas papildyti veiklą ar pakeisti duomenis, jis teikia prašymą ir dokumentus. Patikrinimo vietoje metu vertinama tik nauja veikla (Registravimo aprašo 12 punktas). Kulinarijos gaminių pašildymo, kepimo ir patiekimo galutiniam vartotojui veiklai atskiro kreipimosi nereikia, jei jau turite VMVT leidimą tvarkyti maistą (Registravimo aprašo 13 punktas).

Verslo perleidimas. Registravimas ir patvirtinimas yra teisės vykdyti veiklą suteikimas konkrečiam subjektui (Registravimo aprašo 4.1 papunktis, Gyvūninio maisto aprašo 3 ir 4 punktai). Todėl naujas veiklos vykdytojas kreipiasi dėl savo registravimo ar patvirtinimo. Jei ankstesnis subjektas netenka teisės naudotis patalpomis, jo registravimas ar patvirtinimas panaikinamas (MĮ 4¹ str. 9 d. 5 p., MĮ 4² str. 7 d. 5 p.).

Kada registravimas sustabdomas, o patvirtinimas panaikinamas

Registravimo galiojimą VMVT sustabdo ne ilgesniam kaip vienų metų laikotarpiui, jei dėl pažeidimų sustabdyta veikla arba jei to prašote patys (MĮ 4¹ str. 7 d.). Jei registravimas sustabdytas dėl pažeidimų, sustabdymas panaikinamas, kai pašalinate pažeidimus, pateikiate prašymą ir priimamas sprendimas panaikinti veiklos sustabdymą. Jei sustabdyta Jūsų prašymu, sustabdymas panaikinamas Jūsų prašymu arba suėjus prašyme nurodytam terminui (MĮ 4¹ str. 8 d.).

Registravimas panaikinamas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas, kai to prašote, kai veiklos nevykdote ilgiau negu vienus metus arba veikla pasibaigė kitais teisės aktų nustatytais pagrindais, kai veikla uždrausta, kai paaiškėja, kad pateikėte tikrovės neatitinkančius dokumentus, arba kai netenkate teisės naudotis vieta (MĮ 4¹ str. 9 d.). Jei VMVT įtaria, kad veiklos nevykdote, ji praneša apie ketinimą panaikinti registravimą ir nustato 20 darbo dienų terminą informacijai pateikti (MĮ 4¹ str. 9 d. 2 p.).

MĮ 4² straipsnyje patvirtinimo sustabdymas nenumatytas. Tačiau VMVT gali priimti sprendimą sustabdyti pačią veiklą (MĮ 4¹ str. 7 d. 1 p.). Patvirtinimas, įskaitant laikinąjį, panaikinamas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas tais pačiais pagrindais, tik neveikimo laikotarpis trumpesnis: ilgiau negu 4 mėnesiai, o turint laikinąjį patvirtinimą – ilgiau negu 3 mėnesiai. Neveikimas dėl patalpų rekonstravimo, remonto ar sezoniškumo neskaičiuojamas (MĮ 4² str. 7 d.). Jei VMVT įtaria, kad nevykdote veiklos, ji praneša apie ketinimą panaikinti patvirtinimą ir nustato 20 darbo dienų terminą informacijai pateikti (MĮ 4² str. 7 d. 2 p.).

Subjektas, kurio registravimas sustabdytas ar panaikintas arba patvirtinimas panaikintas, neturi teisės tvarkyti maisto (MĮ 4¹ str. 10 d., MĮ 4² str. 8 d.).

Jei prekiaujate alkoholiu, VMVT sprendimas paveikia ir alkoholio licenciją. Sustabdžius registravimą už pažeidimus, licencija toje vietoje sustabdoma (Alkoholio kontrolės įstatymo 34¹ straipsnio 4 dalies 2 punktas, AKĮ 34¹ str. 4 d. 2 p.), o panaikinus registravimą už pažeidimus, licencija panaikinama (AKĮ 34 str. 19 d. 6 p.).

VMVT sprendimus dėl patvirtinimo, registravimo, jų sustabdymo ir panaikinimo galima skųsti įstatymų nustatyta tvarka (Registravimo aprašo 58 punktas). Gyvūninio maisto aprašas nurodo Administracinių bylų teisenos įstatymą (Gyvūninio maisto aprašo 31 punktas).

Kaip pradėti

Atsiųskite trumpą veiklos aprašymą: kokius produktus gaminsite ar tvarkysite, kam juos tieksite ir kur yra patalpos. Jei jau esate registruoti ar patvirtinti, pridėkite VMVT sprendimą ir aprašykite, kas keičiasi.

Tel. +370 5 212 1506, el. paštas info@linden.lt

Plačiau apie šią paslaugą: Maisto tvarkymo subjekto patvirtinimo pažymėjimas.